Villit hevoset, lännen symbolit, kiistanalainen kiista
Tämä artikkeli keskittyy luonnonvaraisten hevosten aiheeseen lännessä erityisesti Nevadassa. Tässä on kyse näiden eläinten väestön tasaisesta kasvusta ja siitä, mitä pitää tehdä sekä terveiden hevosten että julkisten maavarojen säilyttämiseksi. Luonnonvaraisten hevosten käsittelyyn liittyvät säännöt ja määräykset on määritelty vuonna 1971 tehdyissä Wild Wild Roaming Horses ja Burros -laissa (ja myöhemmissä muutoksissa vuosina 1976, 1978 ja 2004).
Ensisijainen liittovaltion virasto, joka käsittelee villit hevosia ja burroja julkisella maalla, on Yhdysvaltain sisäasiainministeriön osavaltion hallintorakenne (BLM). BLM State Office for Nevada sijaitsee 1340 Financial Blvd., Reno NV 89502. Toimistoajat ovat maanantaista perjantaihin klo 7.30-16.30. Tiedotusnumero on (775) 861-6400. Joitakin tämän tarinan tietoja toimitti Susie Stokke, Wild Horse & Burro -ohjelmajohtaja BLM Nevadan resurssi-divisioonaan.
Liian monta villihevosta
Tämä on monimutkainen ongelma, jossa on paljon liikkuvia osia ja kilpailevia etuja. BLM: n on hallittava hevoset ja vaihtelevat ne vuoden 1971 lain ja sen muutosten mukaisesti. Lyhyesti sanottuna tämä tarkoittaa hevosten lukumäärän tasapainottamista kilpailevilla käyttötavoilla, kuten karjan laidalla, niin että molempien hevosten ja lajien terveys ei vaarannu. BLM: n mukaan liikaa hevosia on siellä ja asiat ovat turhia.
Joulukuun 30. päivänä 2008 julkaistussa BLM-tiedotuslehdessä todetaan, että länsimaissa BLM: n hallinnoimat maat ovat noin 33 000 luonnonvaraisten hevosten ja burrojen (29 500 hevosta, 3500 burrosta). Nevadassa asuu noin puolet näistä eläimistä. BLM on tunnistanut 27 300 hevosten ja burrojen lukumäärän, jotka voivat elää hallinnoiduilla maillaan tasapainossa muiden samanaikaisten käyttötarkoitusten kanssa (laiduntaminen, villieläimet, kaivostoiminta, virkistys jne.).
Tätä numeroa kutsutaan sopivaksi hallintotasoksi (AML). Koko maassa on noin 5 700 liian monta eläintä löysällä alueella. Stokke totesi, että Nevadassa sijaitseva AML on 13 098, ja väkiluku on 23 prosenttia suurempi kuin 16 143 (helmikuusta 2008 alkaen).
BLM tarjoaa ylimääräisiä eläimiä poispäin alueelta sekä lyhyen että pitkän aikavälin pitopaikoissa. Nykyään on tarjolla yli 30 000 hevosta ja burrosta, joita hoidetaan lukuisissa paikoissa, mukaan lukien Palomino Valley National Adoption Centre Pohjois-Sparks, Nevada. Tilivuonna 2007 BLM käytti 21,9 miljoonaa dollaria 38,8 dollarin villihevos- ja burrobudjetistaan pelkästään pitääkseen eläimet näissä tilatiloissa. Viimeisimmässä BLM: n Factsheet-arvioinnissa esitetyt luvut kaksinkertaistuvat 77 miljoonaan dollariin vuoteen 2012 mennessä, jos nykyiset hallintokäytännöt toteutetaan. Koska tällainen rahoitus on hyvin epätodennäköistä, BLM joutuu tekemään vaikeita valintoja, eikä vaihtoehto ole erityisen houkutteleva tai miellyttävä.
Wild Horse Adoptions Declining
Hevosten ja burrojen käyttöönotto adoptoitavaksi on ensisijainen tapa siirtää liikaa eläimiä pois alueelta yksityiseen hoitoon. Vaikka BLM-adoptio-ohjelma on edelleen voimakas, numerot eivät enää toimi.
Vuonna 2007 pyöristettiin 7 726 eläintä ja 4 742 hyväksyttiin. Ottaen huomioon, että villit hevoset ja burros voivat kaksinkertaistaa karjansa neljän vuoden välein ja niillä ei ole luonnollisia petoeläimiä paitsi vuorijonlioneja muutamilla haja-alueilla Nevadan ympärillä, ei ole vaikea nähdä, kuinka nämä luvut tulevat askeleeksi, ellei jotain ole tehty.
Stokke sanoi, että adoptiot ovat laskeneet vuosia, ja viimeiset kaksi vuotta ovat laskeneet nopeammin. Toistaiseksi vuonna 2008 se on vain puolet BLM: n suunnitteleman AML: n tavoitteen saavuttamisesta. Hän sanoi, että useista syistä, kuten väestötietojen muuttamisesta ja kustannusten noususta, kysyntä ei yksinkertaisesti ole olemassa.
Väestötietojen muuttaminen, nousevat kustannukset
Hevosten pitäminen ei ole halpaa. Stokken mukaan kuusi tonnia heinää, jonka hevonen tarvitsee vuodessa, maksoi 900 dollaria vuonna 2007.
Vuonna 2008 se on 1920 dollaria. Lisää muita kustannuksia, kuten rehuviljaa, eläinlääkärintodistuksia, ratsastusta, kuorma-autoja ja perävaunuja, laitumia ja navetta, lennollepääsyä (jos et asu maassa) ja sinulla on mahtava kallis eläin. Yksin hinta estää monia ihmisiä ottamasta vastaan, eikä ole niin paljon ihmisiä, jotka ovat edes kiinnostuneita kuin muutama vuosi sitten. Kun yhteiskunta kaupungistuu, hevosten ihmisten määrä osana kulttuuria vähenee. Kaupunkisuunnittelu avaa myös tiloja kaupunkeja ympäröivien alueiden ympärille, joissa avoimet tilat, laitumet ja tilat ovat olleet olemassa. Hevosilla ei ole yhtä paljon paikkoja.
BLM pyrkii vastaamaan adoptioita sellaisten paikkojen kanssa, joilla on edelleen hevoskulttuuri. Nevada on yksi niistä, mutta kaupunkien levinneisyys on ollut kielteistä, eikä siellä ole paljon ihmisiä. Muita ovat Texas, Wyoming, Kalifornia ja Wisconsin.
Toinen tekijä, jota Stokke huomautti, on hevostalouden yleinen heikkeneminen. Kun ajat ovat kovaa, monet ihmiset, jotka pitävät hevosia, olivatpa ne luonnonvaraiset mustangit tai eivät, voi yksinkertaisesti enää olla varaa tehdä niin. Palominon laaksossa Sparksin pohjoispuolella hän sanoi, että yhdeksän burrosta on palautettu tänä vuonna, ja ihmiset sanovat talousvaikeuksista, miksi he eivät voi pitää eläimiä.
Mahdolliset Wild Horse -ratkaisut
"Lopulta tarvitsemme 33 000 hyvää kotia, ja jos emme löydä niitä, meillä on vain muutamia vaihtoehtoja, jotka ovat erittäin kovaa päätöstä", sanoi Stokke viitaten hevosista, jotka ovat jo tilalla.
Yksi vaihtoehto on lopettaa hevosten kerääminen alueelta, pysäyttämällä siten eläinten kertyminen tilatiloihin ja nostava hinta pitää ne siellä. BLM: n apulaisosastopäällikkö Henri Bisson, äskettäisessä Reno Gazette-Journal -lehdessä kertoi, että pysäytysraporteet aiheuttaisivat vakavia vahinkoja alueille ja monien hevosten nälkään.
"Minulle kaikkein epäinhimillisin asia olisi nähdä nämä eläimet kärsivät ja kuolevat hitaasti alueella. Se on julma kuolema", sanoi Stokke. Se rikkoisi myös vuoden 1971 lakia, joka vaati BLM: ää säilyttämään ja suojelemaan terveitä hevosia terveellä maalla. Yhdistelmä adoptioista ja eutanasiasta on jotain, jota on harkittava, Bisson sanoi Associated Pressille budjettirajoitusten ja lakien noudattamisen vuoksi.
BLM: llä on jo valta eutansoida villit hevoset ja burros. BLM: n faktoja koskevan asiakirjan mukaan vuoden 1978 alkuperäisen lain muutos "sallii BLM: n eutanizing ylimääräiset villihevoset ja burros, joita varten ei ole olemassa pätevien henkilöiden hyväksymistarpeita".
Vuodesta 2004 BLM on myynyt hevosia ja burroja, jotka ovat joko vähintään 10-vuotiaita tai jotka on hyväksytty vähintään kolme kertaa. Valtuudet tehdä tämä annettiin alkuperäisen lain muutoksessa.
Toistaiseksi myynti on ollut vain ostajille, jotka aikovat tarjota pitkäaikaishoitoa, mutta on olemassa määräys myydä "rajoituksetta" eli eläimiä voidaan käyttää mihin tahansa lailliseen käyttöön, kun otsikko kulkee BLM: stä yksityiselle omistajalle.
Mahdollisuus harjoittaa liiketoimintaa tavalliseen tapaan on myös olemassa. Jos nykyinen hyväksyntä-, poisto- ja pitopolitiikka jatkuu, kustannusten arvioidaan nousevan 77 miljoonaan dollariin vuoteen 2012 mennessä.
Varainhoitovuoden 2008 määrärahat ovat jo pienemmät kuin vuonna 2007 1,8 miljoonaa dollaria, joten ei näytä riittävän poliittista tukea ohjelman jatkamiseksi nykyisellään.
Stokken mukaan tällä hetkellä ei ole olemassa käytännöllistä hedelmällisyyttä kontrolloivaa ainetta luonnonvaraisille hevosille. Mitä on olemassa on noin 90% tehokas ensimmäisen vuoden, jos sitä sovelletaan oikeaan aikaan vuodesta. Hevoskasvien luonne, joka liikkuu valtavia Nevada-alueita pitkin, tekee tästä kova ehdotus. BLM kuitenkin työskentelee amerikkalaisen Humane Societyin kanssa tekemässä tutkimushankkeessa, joka kehittää syntyvyyden torjunta-aineen, joka on erittäin tehokas ja joka toimii usean vuoden ajan.
Value-lisättyjä Wild Horses
BLM tukee ohjelmia, joilla pyritään parantamaan luonnonvaraisten hevosten arvoa potentiaalisille käyttäjille. Mustang Heritage säätiön kanssa BLM auttaa tukemaan villien hevosten koulutusta, joten he ovat houkuttelevampia kuin adoptiodaplatut kuin tuoreet.
BLM toimii myös joidenkin valtion korjausosastojen kanssa. Nevadassa vankien koulutetut villihevot ovat saatavilla Adoption kautta Nevadan osaston korjausten, Warm Springs Correctional Center Carson City. Koulutettujen hevosten julkisia huutokauppoja pidetään eri aikoina.
Lisätietoja saat puhelimitse numerosta (775) 861-6469.
Kongressin jäsenet haluavat tietää enemmän
Talouskomitean puheenjohtaja Nick Rahall ja kansallispuistojen, metsien ja julkisten alueiden alivaliokunnan puheenjohtaja Raul Grijalva kirjoittivat Bissonin 9. heinäkuuta 2008 päivätyn virallisen kirjeen, jossa ilmaistiin huolensa mahdollisista toimista BLM: n suhteessa nykyisiin villihevonen ja burro-politiikan ja käytäntöjen muutoksiin. Heillä on paljon kysymyksiä siitä, miten ja miksi BLM löytää itsensä tilanteessa, jossa on otettava huomioon eutanasia luonnonvaraisille hevosille ja burrosille. He pyytävät, että BLM ei ryhdy lisätoimiin, ennen kuin kongressi, BLM ja National Wild Horse ja Burro-neuvottelukunta saavat ja tarkastavat valtioneuvoston vastuullisuutta käsittelevän viraston (GAO) raportin villin hevosen ja burro-ohjelman hallinnosta.
Raportti on määrä jättää syyskuussa 2008.
Lähetä kommenttisi BLM Wild Horse ja Burro -ohjelmalle
BLM tutkii tässä vaiheessa kaikkia vaihtoehtoja, jotka ovat oikeudellisesti käytettävissä luonnonvaraisen hevosen ja burro-populaation hallinnassa. Jos haluat lähettää kommentteja ja tietoja yleisönä, BLM: n verkkosivustolla on online-lomake kommenttien lähettämiseen.
Wild Horse ja Burro tiedot BLM: stä
- Vuoden 1971 Wild Free Roaming Horses ja Burros Act
- BLM National Wild Horse ja Burro -tietokeskus
- BLM Nevada Wild Horse & Burro -ohjelma
- BLM National Wild Horse & Burro -ohjelma
- National Wild Horse & Burron neuvottelukunta
Adoptointi Wild Horse tai Burro
- Hyväksytään Wild Horse tai Burro Nevadassa
- Wild Horse & Burro Internet Adoption -ohjelma
- Wild Horse- ja Burro-ohjelmatilastot
Yksityiset Wild Horse Advocacy -ryhmät
Yksityiset villin hevosen edustajat tarjoavat erilaisia näkökulmia luonnonvaraisiin hevosmaihin. Ehdotuksia, joita leijuvat, ovat tehokkaampi syntyvyyden valvonta, lisäävät pyyntiponnistusta luonnonvaraisten hevosten edistämiseen turistinähtävänä ja tarjoavat verohelpotuksia suurille maanomistajille, jotka ovat halukkaita tarjoamaan pitkäaikaishoitoa ja laiduntamaan alueilta poistettuja eläimiä.
- Mustang Heritage Foundation
- Wild Horse säilytysliiga
- Let 'Em Run säätiö
- American Wild Horse säilyttämiskampanja
- Lifesavers Wild Horse Rescue
- Amerikan Mustangien säästäminen
Lähteet:
- Haastattelu 7.10.08 Susie Stokke, Wild Horse & Burro -ohjelman johtaja BLM Nevadan, Resurssi-divisioonan kanssa.
- Factsheet: Haasteet BLM: n selviytymiseen Wild Horsesin ja Burrosin hallinnossa 30. kesäkuuta 2008, Land Management -toimisto, Washington, DC Yhteyshenkilö: Tom Gorey (202) 452-5137.
- Reno Gazette Journal, 7. 1. 2008, 7. 7. 08.
Full Disclosure: Olen vapaaehtoinen BLM Nevadan valtion toimistossa, joka on ensisijaisesti mukana valokuvaustyössä.